”介護福祉士”国家試験受講者激減の経緯と国の方針

みなさん、こんにちは。

2017年1月29日に実施された介護福祉士の国家試験。

資格取得を目指して受験手続をした人が、「前回の半分以下にまで減少した」ことが多くのマスコミなどでも取り上げられました。

社会福祉振興・試験センターによりますと、今年度の国家試験を受験するために申し込みをした人は79,113人。ちなみに昨年度は、160,919人、一昨年度は162,433人だったことを考えると確かに急減しています。

受験者数が急激に落ち込んだ要因は、”実務経験ルート”の大幅な変更です。従来は介護職員として仕事を3年間続ければ国家試験に挑戦できましたが、今年度からは「最大450時間の”実務者研修”の修了が新たに加えられた」ことが、受験者数の急減に繋がったようです。

ちなみに無資格者は450時間、ヘルパー2級有資格者か「初任者研修」修了者は320時間、ヘルパー1級有資格者であれば95時間の研修を受ける必要があります。

これらの変更を実施した目的は、介護福祉士に「現場の経験だけでは身につきにくい、体系的な知識や技術を学んでもらう」、即ち「高い専門性を有した存在」になってもらうためです。

それにより、専門職としての資質・地位の向上やサービスの質の底上げに結び付けていこうとしているわけですが、その一方で、「働きながら長時間の研修をこなすのは大変」「研修受講費等の金銭的負担が大きい」、さらに「努力して資格を取っても、賃金が大幅に上がるとは決まっておらず、”割に合わない”のではないか?」等の声も以前から現場の懸念として挙がっていました。

厚生労働省はこのような声を踏まえて、当初2012年度からの実施予定を今年度まで延期し、研修時間の短縮(600時間→450時間)や通信教育の活用、費用の助成等対策を講じてきましたが、初年度としては、上記のような結果になりました。

これに対して、「完全な失敗」などと厳しい指摘もありますが、国の『高い専門性を有した存在』とは、何を目指しているのでしょう。

”介護福祉士”という職種をより魅力あるものにするために、「現状以上の専門性」を求めています。

そのためには、日常的な介護業務の一部分については、「就業していない女性」「他業種からの参入」「若者」「障碍者」「中高年齢者」、あるいはロボットやICTに任せて、それにより生じる余裕工数を「より効果性・再現性が高いケアの追及」に振り向けることで、さらに利用者・ご家族はもとより業界の地位向上に貢献する。そのような役割・能力を期待されているのが、この”介護福祉士”です。

国会でも、「研修時間の更なる見直しを検討すべきではないか?」などの質問がされましたが、それに対して政府は、「ご指摘の(実務者研修)受講により介護福祉士として必要な知識及び技能を習得したことを課すこととしているが、これは、近年の介護サービスに対する国民のニーズの多様化・高度化に対応して介護福祉士の資質の向上を図る目的としているものである。

実務経験ルートの者が介護等の業務の実務経験だけでは習得が困難な介護福祉士として必要な知識等を習得するためには、実務者研修について現行制度上定めている科目、時間数等からなる内容の教育が行われることが必要と考えており、現時点においては、お尋ねの『研修時間の更なる見直し』を行うことは考えていない。」と答弁しています。

今回の制度見直しによって国の目指す”高い専門性を有した介護福祉士”を育成していけるのか、もうしばらく注視していこうと思います。

よしだ労務管理事務所

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